最近大家有没有看到关于俄罗斯稀土产业的新闻？这件事看起来有点不寻常，我们一起来梳理一下相关的基本情况。
俄罗斯拥有大量的稀土资源，而中国在稀土精炼领域有着世界一流的技术，按理说，两国在这个领域的合作应该是互利共赢、节省成本的好机会。然而，俄罗斯却有不同的选择，国防部长绍伊古亲自领导，决定投入7000亿卢布，打造自己的稀土全产业链，从矿石开采到下游应用都希望自己来完成。
很多人感到疑惑，普京之前还与中美两国谈过稀土合作的事情，怎么突然就决定自己搞了？尤其是和美国的合作，更是让人难以理解。俄罗斯曾经主动提出与美国共同开发北极的稀土资源，这让很多人觉得两国能在稀土领域达成合作已经非常出乎意料，但仔细一想，这样的合作根本就不可能顺利。
大家都知道，美国缺乏稀土资源，但它的最大问题并不是矿藏，而是稀土的加工能力。美国虽然有稀土矿，但因为环保和成本等原因，很多矿都已经停产，加工技术更是薄弱，大部分还得依赖进口。而俄罗斯虽然拥有丰富的稀土矿资源，但在加工方面也有短板。如果两国合作，必然都需要在加工环节上花费大量精力。
展开剩余81%更重要的是，美国长期对俄罗斯采取制裁和限制措施，双方在很多领域的合作都充满了政治上的不信任。稀土合作这种涉及战略资源的关键领域，美国又怎么可能不设防、毫无顾虑地与俄罗斯携手呢？美国担心与俄罗斯合作会让自己在稀土供应上受制于人，也害怕俄罗斯借此机会在全球稀土产业中提高自己的话语权，从而威胁到美国的战略利益。
美国一向习惯在合作中占据主导地位，在稀土合作上，它大概率也会试图掌控合作的方向与进程，让俄罗斯处于从属地位。但俄罗斯作为一个大国，显然不愿意在这种合作中让步，它有自己的战略目标和发展规划。利益和地位上的巨大差距，让美俄在稀土合作上始终难以达成共识。
此外，国际政治局势时常变化，美俄之间本就复杂微妙，时常处于对立和紧张的状态。这种情况下，任何合作都可能因政治因素而受阻，甚至破裂。即便两国在稀土合作上曾有过初步接触和讨论，但随着国际局势的变化，合作随时可能陷入僵局。
美俄关系复杂，时好时坏，政治因素往往影响着两国的经济合作。曾经有一些合作项目，最终也因政治矛盾而流产。稀土产业涉及高科技和国防领域，不仅投资大，而且周期长。而且美国的政策经常变化，俄罗斯自然担心，如果合作进行到一半，美国突然变卦，自己前期的投入就会打水漂。因此，尽管俄罗斯曾主动提出合作，但美国并没有积极响应，最终这件事也不了了之。
那么，俄罗斯为什么要花大力气搞全产业链呢？根本原因就是它不想在关键领域再看别人脸色。过去，不管是石油还是天然气，俄罗斯在国际市场上吃过不少亏。有时候，出口对象的政策变化会直接影响到它的收益。稀土资源比石油天然气还要重要，很多高科技产业，如新能源汽车电池、智能手机元件、战斗机和导弹等国防装备，都离不开稀土。如果俄罗斯继续依赖别人加工稀土，将在国际竞争中失去关键的筹码。以后若想与其他国家谈合作，假如稀土加工环节掌握在别人手中，对方可能会用这个因素来压价或提出其他条件。
从绍伊古亲自主持此事可以看出，俄罗斯非常重视稀土产业，这不单纯是经济项目，而关乎国家战略安全。数据显示，全球稀土市场的规模预计到2024年将达到近300亿美元，而且每年还以约10%的速度增长。俄罗斯的稀土储量占全球的15%左右，如果能够自主打造完整的产业链，未来在全球稀土市场中将有更大的话语权。如果一直只依赖出口原材料，赚的利润会很少，而将加工环节的利润留给其他国家，长远来看会非常不划算。
有些人可能会问，既然和美国的合作不成，为什么不和中国合作，毕竟中国的稀土精炼技术世界领先，合作起来肯定比自己搞要快。其实，俄罗斯并不是不愿意和中国合作，而是有更长远的考虑。近年来，中国也在调整稀土出口政策，因为稀土资源是有限的，必须考虑到可持续发展。而且，中国自己对稀土的需求也在不断增加，新能源汽车、风电、光伏等产业都需要大量稀土。如果俄罗斯依赖中国精炼，万一中国自身需求增加，或调整出口配额，俄罗斯的稀土出口计划就可能受到影响。
此外，俄罗斯也想通过发展稀土产业链下游的应用领域，如稀土永磁材料、稀土发光材料等，来推动国内高科技产业的发展。这样就不再需要从其他国家进口这些高附加值的产品。长期以来，俄罗斯在高科技领域的技术水平相对滞后，借助稀土产业实现突破，也在情理之中。
目前，俄罗斯已经开始着手实施这一计划，7000亿卢布的投资可不是小数目，绍伊古表示，要在未来五年内初步建成完整的稀土产业链。然而，这项任务并不简单，稀土加工技术要求高，且需要大量专业人才，而俄罗斯在这方面仍存在不少短板。此外，国际市场上已经有了成熟的产业链，俄罗斯要进入这个市场并争取一席之地，面临着激烈的竞争。
尽管如此，俄罗斯已经决定要在稀土产业上大力投入。这不仅可能改变全球稀土市场的格局，也会对国际政治经济关系产生重要影响。我们未来还需要继续关注这件事，看看俄罗斯是否能成功打造自己的稀土全产业链，并带来全球稀土产业的变化。
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